"Нелегалов" никто не может тронуть, кроме имиграционной службы.
Неотложка-да, только до больницы или стабилизировать, чтобы довезти.
Ну и так далее. Что-то даром, будет как раз для нелегалов или "бедных". Для остальных-платно всё, страховки сейчас полностью ничего не покрывают почти. На вызов приезжают все, обычно полицейский-первый. В удалённых местностях (час до больницы), полицейскому может и роды придётся принять, но в основном их задача-это убедиться, что безопасно для персонала, а так же оценить тяжеть. Т.е., если нужна машина со специальным оборудованием, а не обычная неотложка или много пострадавших (авария), то вызовет несколько. Пожарные-на всякий случай, были случаи, что не могли вовремя вынести пациента из дома (вес, узкие проходы, прочее), поэтому приежают все. И позахрные тоже могут оказать неотложную помощь.